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【“两路”精神】传承的精神从未消失
发布时间:2021/09/24 浏览次数:712

传承的精神从未消失

——青海路桥集团参与、践行、传承“两路”精神简记


2014年8月6日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在川藏、青藏公路通车60周年纪念会上,做出发扬和传承“一不怕苦、二不怕死,顽强拼搏、甘当路石,军民一家、民族团结”的“两路”精神的重要批示。

今年,在党史学习教育中,青海路桥集团深度挖掘企业发展史中的红色资源,骄傲的发现:青海路桥集团就是“两路”精神的参与者、践行者和传承者。1950年,解放初期的青海和新中国一样,百废待兴。青海省委、省政府领导全省各族群众一道,与全国人民一道汇入社会主义建设的滚滚热潮,全省人民,各行各业积蓄力量,鼓足干劲,积极融入对新生活的建设之中。经济发展,交通先行,青海路桥的雏形——青海公路局工程队顺势而生。从成立之际,青海路桥就扮演着开路先锋的角色,1953年,慕生忠将军带领三万修路大军日夜奋战在雪域高原,特殊的地理位置和生命极限在挑战每一位青藏公路的筑路勇士,青海公路局工程队使命担当,作为青藏公路的建设者与修路大军前仆后继,众志成城,写下了可歌可泣的历史篇章。


“两路”精神为指引,引领青海路桥不断发展壮大

青海路桥发展史是一部顽强拼搏的奋斗史,更是“两路”精神在省属国有企业的一部传承史和践行史。71年来,在“两路”精神的指引下,青海路桥从最初参与青藏公路建设的三百余名职工发展到现拥有职工1478人、专业技术人员1000余人,八家专业施工队伍的国有企业,从最初只能承建砂石路面、简易木桥工程的企业蜕变为青海省内路桥建设的骨干力量。

半个多世纪以来,一代代青海路桥人将“两路”精神植入血脉、深入骨髓,形成青海路桥人独特的、鲜明的精神品格,一代又一代路桥人扎根高原,发扬“铁军”精神,不畏艰险,不惧挑战,将初心落实到行动上,把使命担在肩膀上,秉持“修路架桥、造福一方”理念,克服恶劣条件,攻克技术难关,创新工艺工法,在青海公路交通史上创造了多个“第一”多个“之最“的成绩,上交了一份份完美的答卷:承建了全国第一条盐湖公路——格尔木盐湖公路;青海省第一条高速公路——平西高速公路;青海省第一座预应力桥——甘青公路西平段;青海高速公路上的第一座互通立交桥——朝阳互通立交桥;青海省第一个大型民用机场跑道——西宁曹家堡机场跑道工程;青海省第一条公路隧道——隆务峡隧道);海拔最高公路——青藏公路温泉-唐古拉山-安多段;最美乡村公路——马昂公路,高速公路枢纽工程——克图枢纽,为青海的交通发展做出不可磨灭的贡献。

现在,在“两路”精神指引下,新时代青海路桥人“第一”“之最”的闪耀成果正在加速度实现:正在承建青海省第一个PPP项目——加西公路项目,第一个西部战区国防工程——西藏当雄机场项目,青海省第一个建养一体化项目——茫油项目;青海省目前在建高速公路的特长隧道——扁门5标隧道;青海省在建的最大设计施工总承包项目——同赛公路;第一个在中国与印度、中国与巴基斯坦边防线承建海拔最高(5000米)的隧道项目——康西瓦隧道。

未来,在“两路”精神指引下,我们坚信青海路桥将继续创造公路建设领域更多的“第一”“之最”。

“两路”精神为指引,凝练形成新时期企业文化体系

“两路”精神是青海路桥集团攻坚克难、夺取胜利的宝贵财富,什么时候都不能丢。鉴于此,集团公司新一届领导班子在“两路精神”主脉络指引下,培育、提炼、总结符合青海路桥当前发展阶段的核心价值观,建立完善特色鲜明的三大识别系统(理念识别系统、视觉识别系统和行为识别系统),形成以“忠诚、担当、务实、拼搏”为内容的新时期企业文化体系;健全企业文化建设机制和制度,规范员工行为;统一企业外在形象,植价值理念和精神理念于制度理念中,树立良好企业形象;引导职工自编、自演的原创MV“前行之路”及“启程”企业歌进行企业文化作品创作,广泛开展企业文化主题活动,全面提升职工素质。这些具有时代特色、鲜明个性的青海路桥集团企业文化体系,旨在培养职工统一的责任意识、价值标准、道德规范、行为准则和团队精神,营造浓郁的企业文化氛围,使广大职工自觉将企业的经营行为与个人的奋斗目标相统一,并成为全体职工为之奋斗的自觉意识,荣辱与共、共谋发展,增强企业的凝聚力和向心力。


“两路”精神为指引,走好新发展阶段务实奋斗之路

新时代下,面对市场模式之变,竞争格局之变,科技进步之变,新时代路桥人在企业文化体系的引领下,在“一不怕苦、二不怕死,甘当路石、顽强拼搏,军民团结、民族一家”的“两路精神”感召下,开启了重振路桥辉煌、谋求发展的改革之路。特别是2020年年底以来,新一届领导班子义不容辞扛起“十四五”高质量发展使命,紧扣“1+N”国企改革和《国企改革三年行动》,带领全体干部职工摒弃“等靠要”等陈旧思想,在新发展阶段走好务实奋斗之路。


加强机制建设,确保企业发展的战略落地见效。落实党务机构改革,成立“一室两部”,配强专兼职党务人员,严格发展党员,锤炼党性、转变作风。设置“工程监督考核办公室”“违规经营责任追究办公室”,聚焦项目“工、机、料”重点领域提升风险防控能力。全面实行定员管理、全员绩效管理,制定项目管理相关制度,完善《项目部责任书》及设备购置审批流程,改制重组宏远招标公司,以项目信息化管理平台为切入点,将项目质量、进度、成本、资金等所有环节纳入监管范围。


强化主业发展,为企业多元化发展奠定基础。积极开拓房建、市政、水利业务,打造“一主两翼”的发展战略;推进属地化投融资建设,探寻混改或股权优化之路,完善系统产业链,成功中标并运营2个砂石料矿场。升级完成环保、城市及道路照明等4个专业2级资质,上报交安工程专业承包壹级、隧道工程专业承包壹级资质。相继增加绿化生态恢复、地质灾害治理、劳务派遣3项经营范围,为企业走多元化发展道路奠定基础。


加大市场开发,解决生产任务不足职工上岗难。青海路桥集团以“十四五”规划为蓝本,按照“一主两翼”战略布局,紧盯市场发展机遇,谋划市场开发布局,将“市场开发”理念植入每一名路桥职工思想,探索启动“市场开发公司制”改革新路径,从省内、省外两个方向突破,提高省内市场经营质量,扩大“走出去”经营成果。截止8月底,青海路桥集团累计承揽施工任务17.239亿元,新项目为待岗职工提供了多个工作岗位,有效解决多年来因项目不足职工待岗的历史遗留问题。


加强董事会建设,逐步优化公司的治理结构。习近平总书记提出的“两个一以贯之”重要论述为国企改革提供了行动指南,明确指出建立现代企业制度是国有企业改革的方向,必须一以贯之。集团党委以加强董事会建设为重点,不断完善企业法人治理结构,选优配强,形成权责对等的公司治理机制。一方面加强董事会建设。在集团公司下属的重点子企业中,优先在股份公司设立董事会,其他各企业设立执行董事,重新委派了所属6家子企业的执行董事,标志着集团党委在建立现代企业制度、完善公司法人治理结构改革中迈出实质性步伐。另一方面明晰董事会权责。青海路桥集团按照国企三年改革行动实施方案的要求,为切实发挥董事会“定战略、做决策、防风险”的功能,厘清“三会一层”的职责权限边界,制定《监事会议事规则》《总经理办公会议事规则》《董事会决策事项清单(试行)》和《经理层经营权限清单(试行)》,编制《经理层成员任期制和契约化管理暂行办法(试行)》《集团公司经理层成员任期制及契约化管理暂行办法(讨论稿)》《职业经理人管理制度暂行办法(讨论稿)》,董事会、经理层建设得以有效衔接、责边界得以明晰明晰,为形成各管理层级有效制衡、灵活高效的经营管理制度体系奠定基础。


加强“三项制度”改革,逐步激发企业内生动力。青海路桥集团以管理层任期制和契约化管理工作为抓手,持续加快深化人事、劳动、分配三项制度改革。一是坚持统筹推进。集团党委制定并下发《青海省公路桥梁工程集团有限公司企业改革三年行动工作方案》,除旧布新全面启动国企改革,明确国企改革的指导思想、基本原则、工作目标、主要任务、组织机构以及工作要求,将推行健全公司法人治理结构改革、经理层成员任期制和契约化管理、混改、加强和改进党对国有企业的领导等9个方面的改革任务作为主攻方向,为国企改革在青海路桥落实落地确定了施工图。二是坚持挂图作战。为推进国企改革三年行动任务落实,集团党委挂图作战,对表落实,成立由集团主要领导为成员的改革工作领导小组,领导小组下设推进经理层任期制契约化管理、实施职业经理人、明晰企业产权关系、完善“三会一层”权责清单、国企推进改革三年行动、对标世界一流管理提升、宣传、评估和信息管理等7个工作组。各工作组分工明确,相互协作,共同指导推进集团改革三年行动的举措稳步推进。三是坚持分类管理。6月中旬,集团党委将所属的8家重点子企业按照行业类别、功能定位划分为公路工程施工类、房屋建筑施工类、商贸类和物业管理类4大类,根据分类对不同类别企业下达不同的经营业绩考核指标,实行差异化管理。四是加强公开竞聘。一方面加强经理层成员公开竞聘。青海路桥集团根据改革进程,持续推进所属8户子企业经理层任期制和契约化管理工作,通过公开竞聘选拔出8名子企业经理,按照相关管理办法与新选聘经理签订了《岗位聘任协议书》《2021年度经营业绩目标责任书》及《任期经营业绩目标责任书》,以“业绩贡献”为导向,强化岗位价值评估和目标考核,实现经理层成员薪酬能高能低、能增能减,岗位能上能下,倒逼经理层成员主动作为、担当进取、干事创业的内生动力。另一方面推进中层管理干部选聘。集团所属各企业以民主推荐、公开竞聘等多种方式将公开竞聘逐步在二级企业班子及中层干部中延伸。目前,一公司以民主推荐、党委扩大会讨论研究的形式率先完成中层干部公开选聘,机械公司、交通建设面向全体职工竞聘中层干部活动正在有序推进中。下一步集团党委拟将任期制改革写入公司章程,纳入公司治理的常态化治理体系中。


“两路”精神为指引,持续为民办好事办实事

作为一家拥有深厚文化底蕴的国有企业,充分发扬“军民一家、民族团结”的精神,以工程项目为切入点,走到哪里,为当地人民办实事的行动就落实到哪里,修筑一条条幸福路,架筑一座座发展桥和连心桥。党史学习教育开展以来,青海路桥集团党委以“为群众办实事”为主要抓手,面对群众急难愁盼问题,从党员干部到普通党员都把践行“两路”精神、服务群众作为学史力行的重要切入点,通过办好一件件为民办实事项目,不断打通服务群众最后一公里,架起联系服务群众的连心桥。


义不容辞“逆行出征”,行动诠释国企担当。在5.22玛多地震中,集团党委第一时间安排部署组织人力物力财力,全力以赴抗震救灾,累计派出人员120余人次,机械设备30余台(套)及救灾物资,捐款10.49万元。一公司玛色项目部、机械公司大茶项目部、二治项目部、达玉项目部积极组织机械设备、人员、物资全力参与灾后抢险保通工作。三公司热江项目部党员干部职工经过日以继夜10天的奋战施工,提前3天前将热江大桥便桥顺利抢修铺通,路桥人用行动为玛多抗震救灾送上了来自国有企业的深情厚谊。此举受到了交通部专家及交通运输厅、省公路局的高度肯定。5月31日,果洛州震后灾损推进会议上,省公路局授予青海路桥天翔检测党支部一面抗震救援锦旗。


7月22日,祁连县境泥石流灾害发生后,青海路桥集团党委第一时间启动应急预案,召开救灾保通专题会议,对救灾保通重点工作进行部署安排。集团所属祁大项目部迅速组织人员30名、机械设备16台(辆),前往距离祁连县八宝镇冰沟村泥石流堵塞交通地段开展抢险保通工作。经过十一个小时的连夜奋战,于7月23日早上7点顺利打通通往祁连县的第一段堵塞路段,救出一名被困人员、1辆被困车辆。


海晏县永丰村是深受青海人民爱戴的老省长尕布龙的老家。过去,这里与外界相连的只有一条年久失修,破败不堪的水泥路,群众出行多有不便。集团党委在实地调研中发现这一情况后,立即把修建硬化道路纳入“我为群众办实事”计划中,安排加西项目部全体职工经过七天的紧张施工,一条惠及143户564人的水泥路出现在草原腹地。这是一条致富路,村民们发展养殖、草产业不再受行路难的困扰,这又是一条连心路,是“两路”精神在青海路桥的具体体现和生动实践。


用心服务为民解忧,学史力行服务社会。青海路桥集团党委在“逢山开路,遇水架桥”的征程上延伸服务社会职能,以党史学习教育为契机,通过修建便民道路和爱心凉亭,设立路边爱心茶摊、义务植树、慰问孤残人士活动,用行动践行着初心使命,把办实事贯穿党史学习教育全过程,以“小切口”撬动“大变化”,实实在在为群众解难事、办实事、做好事。


回首过去,“两路”精神指引着老一代路桥人攻坚克难,无私奉献,在青海的基础交通建设史上写下了浓墨重彩的一笔,赢得了“青海路桥”牌荣光。立足现在,“两路”精神指引着当代路桥人立足新发展阶段,积极应对机遇挑战,主动求变应变,在新发展阶段走好务实奋斗之路。展望未来,新时代路桥人必将在“两路”精神照耀下勇立潮头、续写“青海路桥”牌荣光。 


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